顺德涂料武江一梦拼车
发布时间:2022-09-09 16:17:19 来源:摘菜机械网
顺德涂料“武江一梦”
【中国牛涂网,NTW360.com新闻资讯】“筹备三年的韶关武江涂料化工园突然说不搞了,160多家进驻企业面临血本无归的困境。对涂料企业而言,生存是目前重点,所以集体缺席展会。”
2012年4月19日-22日,首届中国(顺德)建材展暨涂料展在“中国涂料之乡”顺德举行okmart.com。面对只有两三家涂料企业参展的冷清局面,顺德涂料商会会长胡景钊依然认为,涂料企业转移至韶关武江区涂料化工园(以下简称“武江涂料化工园”)的突然遇阻是导致涂料企业不积极的主要原因。
武江涂料化工园项目开始于2009年,由时任武江区区委书记的苏力和顺德涂料商会牵线搭桥,截至2011年底,已经成功签约162家涂料及相关企业进驻,并已落实了第一期1200亩的用地指标。然而就在首批签约企业准备建厂的时候,2012年2月17日,随着苏力的自杀,涂料化工园项目的风向突变,已签约的企业如今不得不面对“退”或“转”的命运。
眼看着3年努力就要化为泡影,顺德涂料商会以及牵涉其中的顺德涂料企业都“非常愤恨”,而作为牵头人之一的胡景钊更是坦言“我也想死”!尽管现在看来还有挽回的余地,但是形势毫不乐观。胡景钊认为,此次转移一旦以失败告终,无论是对顺德涂料乃至对中国涂料行业,都将产生深远影响。
抱团转移选中武江
顺德的涂料企业为何放弃“中国涂料之乡”优越的条件而谋求向外转移?这跟顺德涂料企业面临的生存状况密切相关。
涂料生产企业在生产过程中要使用和生产危险化学品,根据国家规定,每三年就要进行一次安全生产复审并取得《危险化学品安全生产许可证》方可继续生产。2009年恰逢换发危化品安全许可证的年头,而随着国家对危化品企业的审核标准的收紧,特别是《建筑设计防火规范》对建筑之间的防火间距要求比旧的标准大大提高,使得普遍建立在上世纪90年代的顺德涂料企业已经难以达到新标准的要求,而就地改造也几不可能。
后来在顺德涂料商会的努力下,大部分顺德涂料企业得以顺利度过这一次“换证危机”。但危机同时也催生了涂料企业转移的需求:顺德地价攀升及用地限制,再加上顺德涂料企业对扩大生产规模的内在要求,也促使企业开始谋求异地建厂。这在当时曾引发业界的普遍关注,并被称为顺德涂料企业的“抱团转移”。
广东省政府在2008年提出的“双转移”(产业转移和劳动力转移)战略对企业转移潮的推动也功不可没,它一方面鼓励了涂料企业的转移计划,另一方面推动落后地区的政府积极招商引资。武江涂料化工园正是“双转移”战略的产物,其全称为莞(韶)产业转移工业园,位于韶关市武江区西联镇甘棠村。
在这一背景下,当时向顺德涂料企业抛出橄榄枝的不只有武江,还包括清远的连州、韶关的翁源和新丰等。而作为佛山市“双转移”帮扶对象的云浮市新兴县,是顺德涂料企业最早接触的地方之一。“刚开始时新兴政府非常热情,但到了后来不知是不是担心涂料的安全性,双方的接触就此搁置。”胡景钊说。
武江与顺德涂料产业结缘的牵线人正是苏力。在广东省“双转移”战略中的被选派到武江区任区委书记前,这个地地道道的顺德人历任顺德团市委书记、顺德宣传部副部长、大良街道党工委书记等职。“2009年4月26日上午,”胡景钊在工作日记中清楚地记录:“苏力和我在顺德大良顺峰山庄喝早茶,第一次谈到,想让顺德的涂料企业到武江区设涂料基地。”
武江之所以能够赢得顺德涂料企业的青睐,除了在交通、土地价格等方面的优势之外,更重要的是武江领导班子的重视与对涂料安全性的认可。有企业负责人表示,当初武江派出的工作组常驻顺德,用一个月的时间,一个一个走访有意向的企业。胡景钊介绍说,当初包括韶关市的科技局、质监局、环保局等各级领导都出面肯定这次招商行动,让他及涂料企业感到“很有诚意”,成竹在胸。“这是一种感动,从未有一个地方政府是如此高效、贴心、热情。”
从进展神速到落实缓慢
从双方第一次接触算起,2个月后,双方启动了互相考察;又过了2个月,武江涂料化工园便与第一批68家企业“闪电联姻”,签订投资协议。这68家企业来自顺德及其周边地区,囊括涂料及原材料、化工机械、危险品运输等多个领域。
2010年2月,第二批94家企业签约入驻。至此,仅仅8个月的时间,双方便初步完成了162家企业的招商引资与企业转移,不可谓不神速。据胡景钊介绍,这162家企业中,有七八成属于涂料生产企业。
又过了一个月,武江区即为涂料化工园制定投资指南宣传册,随后化工园的环评也在年内获得通过。
但也从那之后,双方的合作进展陷入缓慢。
按照计划,这162家企业将以集体抱团的方式在武江区建设一个8000亩的精细化工产业园,也就是武江涂料化工园。根据协议,第一批签约的企业本应该在2010年就拿到土地。但是直到2011年5月,武江方面才通知顺德涂料商会,称初步落实了1200亩土地,“大约到2011年8月份,第一批签约的25家企业可以动工建厂”。这批土地指标比起协议约定的1700亩缩水约三分之一,而且耗时将近两年;剩下的近7000亩用地指标至今无任何消息。
尽管武江方面宣称落实了1200亩用地指标,但是根据相关媒体的实地探访,甘棠村的征地拆迁行动却迟迟未能展开。有村民表示,早在2009年底就被告知即将开展拆迁工作的他们,等待了两年多的时间也没有看到任何实际的行动。“都说了3年,化工厂现在也没有进来。”一名经营士多店的村民抱怨说,原本以为化工园的进入能够提升店面人流量的他,现在看来打错了算盘。
现在,在武江涂料化工园也没有看到大兴草木进行建设的现象,“远远看见偶尔有一两辆工程车辆载着泥土沙石往返。”
苏力自杀突生变故
为了解决外界对涂料产业“危险品”“不环保”的刻板印象,顺德涂料商会等涂料商协会联合企业为进入武江涂料化工园做出“艰辛的努力”。
2011年3月,中国(北京)国际涂料博览会暨第十五届中国国际涂料展览会期间,顺德涂料商会和武江方面专门设置了展位宣传武江涂料化工园,这是双方连续第三届出展中国国际涂料展览会,用胡景钊的话来说“引起了极大的轰动”。2011年展会期间中国涂料工业协会还与武江方面签订协议,将在武江涂料化工园建设中国首个涂料产业创新示范基地。
此外,为减少涂料生产过程中的环境影响,提升清洁生产技术,早在两年多前顺德涂料商会就邀请两家国内先进的化工设备生产企业研发全自动半自动涂料生产线,在武江区方面也进行过考察并认可的情况下,准备推荐给所有进园的涂料企业,要求引入该生产线;两家企业也已经计划好在2012年春节之后到顺德举行产品推介会。
然而这一切努力随着2012年2月17日苏力的突然自杀而化为泡影。
“这件事令我们商会以及所有的企业都感到非常震惊。”现在谈及苏力的死,胡景钊依然难抑心中的悲愤。他相信苏力的死跟涂料化工园区的建设有着密切的关系,并且担心苏力的死使得原来深刻理解涂料产品安全性和环保性的牵头人不复存在,会给涂料化工园的推进带来阻力:“其他的人对涂料的环保与安全的理解没有苏书记那么深。”
事态的发展验证了胡景钊及涂料企业的担心,但让胡景钊没有想到的是,先前只是说小环评没有通过而致使园区建设受阻的武江方面,在苏力死后态度居然来了一个180°转弯:
苏力自杀后,胡景钊就多次向武江方面表达了希望能就涂料化工园日后的发展给他一个回复,或者见面谈谈,但都被武江方面以“现在还不是时候”为由拖延。直到4月10日,在苏力自杀49天之后,武江区方面终于约请胡景钊及几名涂料企业主代表前往武江“谈谈”。
“果然不出我们所料,会议一开始,现在是武江区人大副主任的王敏(先前为武江区区长,负责协助苏力开展涂料化工园的建设工作——作者注)就答复我们说:经过初步的研究,现在有三个选择:第一,退;第二,转产;第三,转其他园区。”胡景钊至今依然愤愤不平:“等于是整个园区被否定了,而且没有说明任何原因,转其他园区的话也没有给出任何选择!”
而参加座谈的企业代表也一致表示:不退!
“不退”背后的争取
从武江座谈回来之后,4月13日,顺德涂料商会即召集第一批30多个相关企业开会,传达武江方面提出的“一退两转”的初步意见。
跟武江座谈会的反应一样,没有企业愿意选择退出。“厂房的平面设计都搞好了,正准备前去建厂,却被告知这个产业园可能进不了了。”顺德乐从某涂料企业负责人表示不解,当初看似顺利推进的项目怎么说变就变了。
感到不解的企业不止一家,佛山市福派涂装系统有限公司总经理黄伟林更是感到彷徨:“到底路在何方?园区怎么办?我们的投资下一步怎么走?”皇朝漆总经理何伟在微博表达了他的追问:“顺德涂料企业,等待三年的产业之梦随苏力书记而去,谁能给我们一个说法?三年期待,三年损失,三年付出!”
更有涂料企业主认为武江项目已是板上钉钉的事情,在武江周边投资建设了高尔夫球场、酒店等配套项目,或者购置了房产,如今这些投入眼看着也要打水漂。
“很多企业一听到这样的意见就很生气,希望我们把这件事向省和国家有关方面反映。”胡景钊在描述会议情况时如是说。据胡景钊介绍,变故发生之后,他多次出席行业相关活动,寻求行业内的支持声音。
4月15日,胡景钊应邀参加某涂料公司在广州举行的纪念活动,期间出席活动的广东省各涂料协会副会长都问及武江的变故,他就做了简单的介绍;紧接着的19日,胡景钊又出席了在浙江杭州举办的中国涂料工业协会年会,又与全国15个涂料商协会的人员专门开小组会议讨论此事,“引起全国涂料界的震惊”;4月28日,在深圳市涂料学会成立大会上,胡景钊再次就此次变故分析了其对涂料行业造成的影响。
下一步,顺德涂料商会还准备与全国15个涂料商协会联名起草文件,就此次变故对涂料行业造成的影响向国家有关部门反映,阐述涂料产品的安全性与环保性,“希望引起国家对涂料行业发展的重视”。
“武江变故”的蝴蝶效应
据胡景钊介绍,随着武江涂料园区的基本被否,周边的化工工业园(如清远连州、韶关南雄)的地价也水涨船高,涨幅甚至达两倍。“现在土地平整、施工等各种成本都增加了,退出武江重新规划必然面临更大的时间及资金投入,这种背景下涂料企业更不愿意退出了。”
胡景钊还做了一个比较:当初选择向江门鹤山转移的汇龙涂料,其鹤山生产基地现在已经建成投产;而选择抱团武江的涂料企业现在却是焦头烂额。胡景钊表示,如果武江开了先例,结合现在越来越严格的建厂限制,那么对涂料行业的影响必然是深远的。“曾经轰轰烈烈的涂料转移现在陷入沉寂,企业想走走不了,(今后涂料企业)想集中建厂但土地指标有限,将会导致(涂料转移)无路可走的局面。”“关乎行业的生死!”
最新的消息显示,五一过后,由武江区人大副主任王敏带队的工作组将再次考察顺德涂料企业,了解企业需求;但具体时间未定。面对记者“对武江此行有何期待”的提问,胡景钊表示“正在想办法”。
现在来顺德找涂料商会谈招商引资工作的地方政府依然络绎不绝,最远的甚至有来自黑龙江的。“茂名方面听说武江不行了,就说让我们去他那边搞(工业园);英德的顺德飞地也说可以给1000亩土地。”但对于这些“橄榄枝”,胡景钊都不敢接。对于胡景钊本人及其带领下的顺德涂料商会、顺德涂料企业而言,“武江变故”带来的是实实在在的挫败感。“这次不成的话,下次叫我再做这样的事我都不愿意出这么多力气。”
“过几天江西大余的招商团也会过来,”但是在这个节骨眼上,胡景钊已经没有信心:“他们要过来,我也不可能说不让来啊。”
现在,顺德涂料企业又要面临新一轮的安全许可证换证“危机”,面对进一步严格的标准,顺德众多涂料企业能否顺利通过还是个未知数。
本文由涂饰商情供稿并授权中国牛涂网,NTW360.com发布,如需转载,请注明原始出处,谢谢。
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【平议】不要树立起负面标本
文/辛篱
顺德涂料企业抱团向韶关武江转移,三年的努力却换来面临计划破产的命运。对于涂料人来说,“武江变故”不是顺德一个区域的涂料企业面临的问题,而是要感到切身的危机感的事情。如果处理不好,它或将成为整个中国涂料行业都要面临的问题。
在今天涂料行业面临的大环境中,无论是因为土地的日益稀缺、昂贵的现状所迫,还是出于企业扩大生产、异地布局的需要,大多数有发展眼光的涂料企业都面临着转移的需求。然而向何处转、如何转,都是企业及行业需要考虑和解决的问题。
放眼全国,从长远来看,“武江变故”都不会是孤例。甚至如顺德涂料商会会长胡景钊所言,如果涂料产品的安全性和环保型久久得不到认可和理解,在涂料企业寻求转移的过程中,类似武江的情况会在全国更多的地方冒现,“涂料转移将无路可走”。
这绝非杞人忧天。现在国家对于危险化学品的管理呈现越来越严格的趋势,如果涂料行业无法尽早从“危险行业”中脱离出来,那么其生存环境将日益逼仄也此言不虚。得不到地方政府的理解,对于涂料企业转移,现在看似宽松的招商环境将逐渐远离;得不到消费者的认可,甚至连涂料产品的未来发展前景都堪忧。
“这不是发展问题,是生死问题。”这是胡景钊的原话;他所指代的对象,并不局限于顺德一地的涂料企业,而是整个行业。“涂料之乡”尚且如此,其他区域又岂能独善其身?
幸运的是,现在看来“武江变故”并非毫无回旋的余地。越是在这个时候,越是需要一个团结的行业,一批能够担负起推动行业发展进步的涂料企业,共同面对困难、解决困难;而不是选择做一个旁观者。
如果“武江变故”难以挽回,它很可能树立起一个负面标本,那么今天的顺德涂料很有可能是明天的中国涂料的缩影——这也不是危言耸听。
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